2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準
2003年12月31日中共中央發(fā)布
2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂
2023年12月19日中共中央發(fā)布
第一編 總則
第三章 紀律處分運用規(guī)則
第二十四條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上應當受到黨紀處分的違紀行為,應當合并處理,按其數(shù)種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀行為應當受到開除黨籍處分的,應當給予開除黨籍處分。
解讀
本條是關(guān)于合并處理運用規(guī)則的規(guī)定。
適用合并處理需要具備以下條件:一是針對同一個違紀黨員;二是違紀黨員有兩種以上(含兩種)違紀行為,且違紀行為是不同性質(zhì)的,不包括數(shù)個同一性質(zhì)的違紀行為;三是兩種以上(含兩種)的違紀行為依照規(guī)定都是應當受到黨紀處分的違紀行為,如果不具備應當受到黨紀處分的條件,則不能合并處理;四是黨組織在作出處分決定前發(fā)現(xiàn)該違紀黨員有兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為。
具體運用時,分為兩種情況:一是在對同一個違紀黨員的兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為依照規(guī)定分別量紀的基礎(chǔ)上,以其中給予最重的黨紀處分為準再加重一檔給予處分。比如,某違紀黨員有三個違紀行為,依照規(guī)定分別應當給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務處分,那么按照限制加重原則,最終應當給予其留黨察看處分。二是同一個違紀黨員有兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為,其中一種違紀行為依照規(guī)定應當給予開除黨籍處分的,選擇開除黨籍處分作為合并執(zhí)行的處分,其余較輕的處分都被開除黨籍處分所吸收。
第二十五條 一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上條款的,依照處分較重的條款定性處理。
一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
解讀
本條是關(guān)于一個行為觸犯兩個以上條款如何進行處分的規(guī)定。
本條分為兩款。第一款規(guī)定主要是指違紀的黨組織和黨員實施的一個違紀行為,同時觸犯本條例兩個以上條款,依照處分較重的條款定性處理。這里的“兩個以上條款”不僅限于分則中的條款,也包括總則中的條款。如果觸犯兩個以上條款,則依照處分較重的條款定性處理;如果觸犯三個以上的條款,則依照其中處分最重的條款定性處理。如果觸犯的數(shù)個條款處分相當,則應按照最能體現(xiàn)其行為本質(zhì)的條款定性處理。
第二款規(guī)定的是一個違紀行為同時符合兩個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件的情況,其中一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。這里的